河池学院2016—2017学年度信息公开

工作年度报告

一、概述

为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取我校信息，提高学校工作的透明度，2016-2017学年度我校严格按照有关要求，认真组织，扎实开展学校信息公开工作，在健全信息公开组织、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等基础上，加强学校各项管理工作的透明度，充分保障广大师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进信息公开工作制度化、规范化、常态化。

（一）推动清单落实情况

学校信息公开内容清单包括相关法律法规、学校信息公开制度、信息公开目录、信息公开指南、信息公开年度报告。公开目录包括学校概况，重大改革与决策，教学管理，科研管理，学生工作，干部、人事与人才工作，财务管理，资产管理，基建与维修工程管理，校园安全，审计纪检监督，后勤保障，对外合作与交流，其他公开事项等十五个栏目。在实施公开过程中，涉及师生员工切身利益，事关学校全局的事项决定之前，学校广泛征求相关群体意见，在充分听取意见后进行决策完善。在清单落实过程中，由学校督查科督促检查，定期开展专项检查，确保各项工作有效推进。

（二）完善制度机制情况

一是主动公开工作机制，确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开；二是依申请公开工作机制进一步规范化，学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供申请的途径，确保其获知信息的权力；三是保密审查机制进一步流程化，信息公开保密审查从部门初审到学校保密办公室复审，再到信息公开办公室审核，校领导签发公开的流程制度化；四是虚假或不完整信息澄清机制进一步明晰，在网站设置“通知公告”栏目，及时对虚假不实信息公告澄清。

（三）开展宣传培训情况

学校通过门户网站、校园广播、宣传板报等媒体积极宣传信息公开政策规定和重点工作，不断提高信息公开的社会影响力。学校定期召开信息公开领导小组会议，通过以会代训的形式，组织业务交流培训活动，不断推进信息公开工作上水平。师生和社会公众对学校信息公开工作总体满意。

二、主动公开情况

2016-2017学年度，我校按照《河池学校信息公开实施办法》，坚持“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，主动公开学校信息。

（一）主动公开的信息内容

1.学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置、各部门联系电话等基本信息。

2.学校文件、规章制度等有关信息情况。包括学校制定和发布的各类规范性文件、学校年度工作总结和年度工作计划等信息，发布通知公告380余次、校长办公会会议纪要和党委会会议纪要30余次。

3.涉及全校师生员工切身利益和需要广泛知晓及参与的信息情况。重点包括：学校制度建设、工作安排、职务任免、奖惩党员转正、党员发展等信息；各学历层次和各类学生招生政策、招生资格，有关考生资格、招生计划、录取信息查询（艺术类和普通类）等招生信息；学生评奖评优的政策、办法和结果，生源地贷款、勤工助学、学生处分等学籍管理办法信息；毕业生就业政策、就业指导与服务、就业信息、就业去向及就业率统计等信息；教职工培训、人事聘用、干部任免、职称评审等有关人事工作信息；2017届本科毕业生学士学位评审信息；学校教育教学改革、教学运行管理、素质教育改革试点工作等信息；科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息；财务规章制度、收费情况、三公经费开支情况等财务信息；校园文化建设、社团活动等信息；饮食服务、校园安全保卫、城乡综合治理、户籍管理等后勤保卫等信息。

4.学校年鉴。年鉴包括：2016年工作要点和工作总结、学校领导重要讲话、重要文件及规章制度、表彰与奖励等9个类目，集中反映河池学院2016年在学科建设、人才培养、科学研究、服务地方、文化传承、基建等各方面的发展进程和最新成就。

5.信息主动重点公开情况

（1）继续深入推进阳光招生。

2016年，根据自治区教育厅、自治区招生考试院下达的招生计划，我校在15省（市、区）的招生计划为3789人（本科3159人、专科630人），其中：区内3289人，区外500人（河北40人、福建70人、江西70人、山东15人、河南30人、湖南80人、广东20人、海南40人、重庆20人、四川40人、贵州20人、云南25人、安徽15人、山西15人）。

实际录取考生3789人（本科3155人、专科634人），其中：区内3293人（本科2659人、专科634人），区外496人，因各种因素的影响，福建省未能完成招生计划，其他省份完成招生计划。

实际报到3533人，报到率93.24%。近年来，我校生源质量逐年提高，以广西2016年为例，普通文科录取平均分超过广西本科二批最低控制分数线68.21分，普通理科录取平均分超过广西本科二批最低控制分数线74.35分。

2016年我校在广西、福建、江西、湖南、安徽、山西6个省区招收艺术类专业考生，报考艺术类专业考生录取原则：参照志愿，德、智、体、美全面考核，录取成绩以所在省（区、直辖市）专业统考成绩和高考文化成绩为依据，在高考文化成绩和专业统考成绩上所在省（区、直辖市）录取分数线的前提下，按专业统考成绩从高分到低分择优录取。

我校2016年招生咨询工作通过网站（广西招生考试院官网、河池学院官网、河池学院招生专题网等）发放招生简章、参加广西高校直通车、大蓬车等方式，宣传我校的招生工作，利用招生专题网上的留言栏、电话和学校微信、微博，解答考生提问。

在网站和招生简章中公布招生监督举报电话，在招生过程中主动接受纪委监察部门的监督。今年我校招生工作未发生违规事件。

（2）财务信息公开情况。

①经费预决算信息公开情况

其一，2017年部门预算公开的时间、方式和内容

河池学院2017年部门预算按照上级主管部门的统一布置和要求于2017年3月3日在学校网站首页向社会公众公开，公开的网址：http://xbphp.hcnu.edu.cn/xxgk/article.php?lm1_id=21&id=36。公开的内容包括2017年预算单位基本情况、人员构成情况、2017年部门收支预算总表、2017年部门财政拨款支出表、2017年部门公共财政拨款“三公”经费预算表、2017年部门预算及“三公”经费预算报表说明，内容涵盖财政拨款、教育收费收入、其他收入、上年结余收入等收入预决算信息及教育、医疗卫生、住房保障等支出预决算信息，并公开细化至项级科目。

其二，部门决算公开的时间、方式和内容

河池学院2016年度部门决算按照上级主管部门的统一布置和要求于2017年8月26日在学校门户网站向社会公开，公开的网址：

http://xbphp.hcnu.edu.cn/xxgk/article.php?lm1_id=21&id=39。公开的内容包括三部分：一是单位概况，二是2016年部门决算报表，包括2016年度收入支出决算总表、2016年度公共预算财政拨款收入支出决算表、2016年度政府性基金收入支出决算表、2016年度公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表，三是2016年度部门决算情况说明。

②收费信息公开情况

我校全面落实收费信息公开制度，坚持亮证收费，确保收费合法。从维护师生合法权益出发，今年，我校又主动审查了全校的收费项目，形成了2016年学校收费公示表。学校教育收费及代收费项目共计16个大项142个小项，公示内容包括收费项目、计费单位、收费标准、收费范围和收费对象、收费依据等项目信息及投诉方式等。并及时将学校收费公示表在学校财务处网站、学校校务公开栏予以公布。推进财务信息公开，不断提高财务透明度。严格按照自治区财政厅《关于推进我区预决算公开工作的通知》（桂财预〔2013〕158号）等文件要求，以建立科学高效的财务信息公开工作机制和严格的制度规范为推进财务信息公开的主要内容，除了通过教职工代表大会、《河池学院年鉴》、校务公开栏等多种形式、途径公开学校财务信息之外，还于2017年3月和2017年8月在学校官网主页上向社会公众主动公开了2017年部门预算、“三公”经费预算信息以及2016年决算及三公经费决算信息。内容涵盖财政拨款、教育收费收入、其他收入、上年结余收入等收入预决算信息及教育、医疗卫生、住房保障等支出预决算信息，并公开细化至项级科目。

（二）主动公开信息的方式和途径

学校网站（http://www.hcnu.edu.cn/）是信息公开的第一平台，此外还通过党务公开、校务公开专题网站、校报校刊、微信公众号、微博公开学校信息。网站主页开辟了“学校概况、学校要闻、通知公告、各二级学院动态、处室动态等多个栏目。2016-2017学年度，学校网站共刊登各种信息520多条，有效发挥了网络载体的作用。

学校召开党委会19次、校长办公会24次和中层干部会议15次，对学校重大问题进行集体研究决定；召开教职工、学生代表座谈会20余次；适时召开全校教职工情况通报学院信息公开情况；利用学生工作例会、班主任例会的机会，及时将学校的重大措施决策和发生的重大事情向全校学生公开。

通过党务公开栏、校务公开栏、校报、信息简报、校园广播、微信等其他公开方式积极公开信息，扩大学校信息公开的覆盖面。

三、依申请公开和不予公开情况

（一）依申请公开情况

依申请公开作为主动公开的重要补充，在服务特定人群的信息需要、节约主动公开运行成本、提高信息公开效率等方面发挥了积极作用，已成为保障公民、法人和其他组织依法获取高校信息、促进高校依法治校的重要途径之一。

我校在《河池学校校务信息公开方案（试行）》中明确了依申请公开的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。党委办公室、校长办公室为我校依申请公开的受理机构，暂未收到依申请公开的申请。

2016-2017学年度，我校按照校务信息公开的要求，均由有关职能部门以回电、当面解答、E-mail或信函、提供复印文件的方式予以了一一回复，将所需信息及时有效提供给信息受众。

广大师生及公众申请信息公开均免费。

（二）不予公开情况

学校不予公开的信息主要是涉及党和政府机密、涉及国际秘密、涉及商业秘密和涉及个人隐私的信息，按照规定不予公开。

四、对信息公开的评议情况

2016-2017学年度，我校积极优化信息公开组织流程，提高信息公开工作效率，并且通过多个信息公开平台的建设，极大地提高了我校信息公开工作的效率，广大师生和社会公众对学校信息公开工作总体满意。根据校工会整理梳理的学校第三届教职工代表大会（2017年3月召开）代表提出的意见中，没有涉及指出有关具体工作的信息公开（含决策过程公开）不足的意见。学校也未收到社会公众关于信息公开工作的异议。2016-2017学年度，我校未发生因学校信息公开工作遭到举报的情况。

五、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

（一）主要经验

1.党政齐抓共管，部门各负其责。我校在前期开展信息公开工作的过程中，实行“党委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，党办、校办统一协调，纪委、工委实施监督，依靠广大教职工的支持和参与”的工作机制，取得了良好的成效。在开展信息公开工作的过程中，学校继续坚持党政齐抓共管的管理机制，落实机构，分工明确，进一步提高工作效率和管理水平，同时充分发挥纪委监察、机关党委、工会和师生员工的监督监察作用，使信息公开深入人心。

2.将信息公开与日常工作衔接，处理好公开与保密的关系。学校把信息公开纳入日常管理工作范围，各单位明确专业具体负责，实现了信息公开与其他信息先关工作的对接。对于信息公开的内容，学校要求各部门严格按照国家法律法规和学校有关规定，做好信息公开的保密审查工作，做好既公开好信息，又维护学校自身信息安全，积极稳妥地推进信息公开工作。

（二）存在的问题和改进措施

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。我校在信息公开工作开展的过程中仍存在着师生参与热情不高，有关信息公开的基础性工作和在主动公开、依申请公开等方面及深化信息公开的长效机制建设方面有待进一步探索和完善。今后将从以下三个方面进一步改进：

1.丰富内涵建设，提高信息公开工作水平

加强对信息公开工作的领导，利用多种形式对信息公开工作人员开展教育和培训，提高政策水平和业务水平。充分发挥职能部门的作用，促进各部门不断完善信息公开途径。努力增进师生员工对信息公开工作重要性的理解，进一步营造良好工作氛围。

2.加强载体建设，深化信息公开工作成效

在充分利用现代手段发布信息公开的同时，拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度，深化工作成效。建立和完善学校信息公开专栏建设和信息公开的目录编制等工作，重点抓住涉及师生切身利益和社会关注度高的信息，推动各单位实时发布、及时更新主动公开的信息内容。

3.加强监督管理，建立信息公开长效工作机制

充分发挥意见箱、监督电话等作用，畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开工作监督检查、考核评估等机制，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。

附件：河池学院2016-2017学年度落实《高等学校信息公开事项清单》的网址链接